УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Совета Судей
Ростовской области № 101
от 04 декабря 2020 года.
1.1. Положение о порядке рассмотрения жалоб и сообщений о совершении судьей дисциплинарного проступка (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», Федеральными законами «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, постановлениями Президиума Совета судей Российской Федерации и Совета судей Российской Федерации, Регламентом Совета судей Ростовской области, утвержденным постановлением Совета судей Ростовской области 07.09.2018, Инструкцией по делопроизводству в Совете судей Ростовской области, утвержденной постановлением Совета судей Ростовской области 15.03.2019.
1.2. В настоящем Положении определен порядок регистрации, рассмотрения жалоб и сообщений (далее - жалобы), содержащих сведения о совершении дисциплинарного проступка судьями Ростовского областного суда, Арбитражного суда Ростовской области, председателей, заместителей председателей и судей районных судов и мировых судей Ростовской области, членов Совета судей Ростовской области и квалификационной коллегии судей Ростовской области, на которых налагаются дисциплинарные взыскания квалификационной коллегией судей Ростовской области.
1.3. Жалобы на действия остальных судей возвращаются с разъяснением заявителю права обратиться в соответствующие советы судей либо председателю соответствующего суда.
1.4. Жалобы, связанные с обжалованием судебных актов и процессуальных действий судей, возвращаются обратившемуся лицу с разъяснением порядка обжалования, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации.
1.5. Обеспечение работы Дисциплинарной комиссии Совета судей Ростовской области (далее - Дисциплинарная комиссия) осуществляется секретарем Совета судей Ростовской области.
1.6. При рассмотрении жалобы не допускается разглашение сведений, содержащихся в них, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина. Не является разглашением сведений направление письменного обращения или запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, предоставление запрашиваемой информации.
2.1. Регистрация, учет жалоб, хранение материалов по ним, а также проверка на соответствие формы и содержания жалобы требованиям, изложенным в п. 2.2. настоящего Положения, осуществляется секретарем Совета судей Ростовской области.
Учет, регистрация жалоб и хранение материалов по ним осуществляются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Совете судей Ростовской области.
2.2. Дисциплинарная комиссия рассматривает жалобы, содержащие сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, а также иные жалобы по поручению председателя Совета судей Ростовской области или его заместителя.
Рассмотрению подлежат жалобы, поступившие в Совет судей Ростовской области в письменном виде через отделение связи (почтой, телеграфом), нарочными (курьерами) и специализированными службами доставки, а также на электронный адрес Совета судей Ростовской области.
В жалобе должны быть указаны:
наименование органа либо должностного лица, которому адресована жалоба;
фамилия, имя, отчество лица, подавшего жалобу, или наименование организации (юридического лица), общественного объединения, органа государственной власти или органа местного самоуправления с указанием реквизитов этой организации;
почтовый адрес, по которому направляется ответ либо уведомление о переадресации жалобы;
существо жалобы;
личная подпись либо электронная цифровая подпись лица, подавшего жалобу;
дата подачи жалобы.
2.3. Жалобы, не соответствующие установленным требованиям, и не поддающиеся прочтению, не рассматриваются и возвращаются заявителю.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения жалобы, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в соответствии с настоящим Положением.
2.4. Анонимные жалобы оставляются без ответа.
2.5. Жалобы, в которых содержатся ненормативные либо оскорбительные выражения, остаются без ответа по существу поставленных в них вопросов с сообщением лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
2.6. Жалобы, в которых содержатся угрозы жизни, здоровью и имуществу судьи, членов его семьи, а также сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, и лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, подлежат направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. Если эти сведения будут выявлены в ходе проведения проверки по жалобе, и касаться это будет судьи, в отношении которого проводится проверка, дальнейшее проведение проверки приостанавливается, а указанные сведения направляются в соответствующий государственный орган.
2.7. Если в жалобе лица содержатся доводы, на которые ему давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Совета судей Ростовской области или его заместитель вправе принять решение о прекращении переписки по данному вопросу с об уведомлением об этом заявителя.
2.8. Жалобы, содержащие вопросы, не относящиеся к компетенции Совета судей Российской Федерации, направляются в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением об этом заявителя либо возвращаются ему в случае невозможности такого направления.
2.9. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, обратившемуся лицу сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3.1. Зарегистрированная жалоба, содержащая сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка передается в Дисциплинарную комиссию.
3.2. Жалоба, поступившая в Дисциплинарную комиссию, изучается председателем комиссии или передается для изучения одному из членов комиссии.
Для проведения проверки председатель комиссии вправе создавать рабочие группы из числа членов Дисциплинарной комиссии. Другие лица могут привлекаться для проверки по согласованию с председателем Совета судей Ростовской области.
3.3. Члены Дисциплинарной комиссии для изучения доводов жалобы вправе истребовать и получать необходимые для проверки документы и сведения, выезжать на место предполагаемого совершения судьей дисциплинарного проступка, а также получать от судьи с его согласия объяснения по доводам жалобы о совершении дисциплинарного проступка, приглашать судью на заседание Дисциплинарной комиссии.
3.4. Дисциплинарная комиссия на основе изученных материалов дает заключение о наличии либо отсутствии в действиях судьи признаков дисциплинарного проступка.
Собранные Дисциплинарной комиссией материалы формируются в производство по проверке признаков совершенного судьей дисциплинарного проступка, с приложением к нему заключения о наличии либо отсутствии в действиях судьи признаков дисциплинарного проступка.
3.5. О завершении проверки по жалобе председатель Дисциплинарной комиссии или один из членов комиссии, которому поручено проведение проверки по жалобе, обязаны известить судью, в отношении которого проведена проверка, и разъяснить право ознакомиться с ее результатами, представить свои возражения и замечания относительно результатов проверки.
3.6. Заключение по жалобе направляется председателю Совета судей Ростовской области.
Заключение Дисциплинарной комиссии о наличии в действиях судьи признаков дисциплинарного проступка председатель Совета судей Ростовской области вносит на рассмотрение Совета судей Ростовской области.
В случае несогласия с заключением Дисциплинарной комиссии об отсутствии в действиях судьи признаков дисциплинарного проступка председатель Совета судей Ростовской области вправе принять решение о внесении заключения на рассмотрение Совета судей Ростовской области.
3.7. По результатам рассмотрения заключения Совет судей Ростовской области принимает постановление, которым может быть принято одно из следующих решений:
о наличии оснований для внесения представления в квалификационную коллегию судей Ростовской области о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им дисциплинарного проступка;
об отсутствии оснований для постановки вопроса о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности.
3.8. Постановление Совета судей Ростовской области о внесении представления в квалификационную коллегию судей Ростовской области считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от числа членов Совета судей Ростовской области, принявших участие в голосовании.
3.9. Представитель Совета судей Ростовской области для участия в заседании квалификационной коллегии судей Ростовской области назначается председателем Совета судей Ростовской области.
3.10. По результатам рассмотрения жалобы лицу, ее подавшему, направляется ответ за подписью председателя или члена Дисциплинарной комиссии, проводившего проверку по жалобе, или председателя Совета судей Ростовской области.
4.1. Жалобы рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации в Совете судей Ростовской области, а в случаях, указанных в пунктах 1.3, 2.5, 2.6, 2.7 Положения, заявителю дается ответ в течение 15 дней.
4.2. Председатель Совета судей Ростовской области или председатель Дисциплинарной комиссии Совета судей Ростовской области вправе продлить срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 30 дней с уведомлением адресата о продлении срока рассмотрения его жалобы.
Поиск
Войти
Совет судей