ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА СУДЕЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№ 28
18 июня 2021 г. г. Ростов-на-Дону
Совет судей Ростовской области, заслушав информацию заместителя начальника Управления Судебного департамента в Ростовской области Загородней О.А. об обеспечении информационного взаимодействия ГАС «Правосудие» районных (городских) судов с внешними информационными системами, о реализации мероприятий по внедрению в судах общей юрисдикции электронного документооборота, отмечает следующее.
Одним из условий успешного функционирования судебной системы Российской Федерации является укрепление ее материально-технической базы и, в частности, широкое внедрение в работу новых информационных технологий.
Согласно информации Управления Судебного департамента в Ростовской области, практика подачи документов в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на официальных сайтах в сети «Интернет», получает всё большее распространение в работе судов. В частности за первый квартал 2021 года общее количество таких обращений в суды составило около 20 000, тогда как за весь 2020 год документов в электронном виде было подано в суды региона около 65 000.
Управлением Судебного департамента в Ростовской области осуществляется взаимодействие с ГКУ РО «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с целью реализации возможности подачи в электронном виде документов в суд и получения документов из суда посредством многофункциональных центров по оказанию государственных и муниципальных услуг.
Кроме того в работе судов получает дальнейшее развитие альтернативные способы извещения сторон судебных разбирательств, посредством применения электронных средств связи: СМС-извещений, электронной почты, размещения информации о дате и времени судебных разбирательств на официальном сайте в сети «Интернет».
Анализ указанного направления работы районных и городских судов области Управление Судебного департамента планирует провести во втором полугодии 2021 года.
Действующее процессуальное законодательство предусматривает, что судебные акты, в том числе заочное решение, особое мнение судьи, за исключением судебных актов, содержащих сведения, составляющие охраняемую законом тайну, а также иных судебных актов, могут быть выполнены (изготовлены) в форме электронного документа, который подписывается судьей (судьями) усиленной квалифицированной электронной подписью.
Мероприятия, направленные на обеспечение судей и работников аппаратов судов Ростовской области усиленной квалифицированной электронной подписью, проведены совместно с филиалом ФГБУ ИАЦ, в результате чего в судах выдано порядка 930 ключей и работа в данном направлении продолжается. Кроме того, в план работы Управления на второе полугодие 2021 включен вопрос о проведении изучения изготовления решений в форме электронного документа.
По ходатайству участвующих в деле лиц копии судебных актов, за исключением копий судебных актов, содержащих сведения, составляющие охраняемую законом тайну, высылаются судом посредством их размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. Статистика поданных заявлений о предоставлении доступа к делу свидетельствует о том, что, если за весь 2020 год было подано 383 заявлений такого рода, то в первом квартале 2021 года уже 200.
Проблема применения электронных документов является особенно актуальной в связи с необходимостью обеспечения электронного взаимодействия органов исполнительной власти, судов, органов предварительного расследования, прокуратуры, нотариата, а также формирования единого информационного пространства.
В настоящее время в рамках соглашений, заключенных Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, реализуется обмен документами в электронной форме с Нотариальной палатой, Роскомнадзором, Росреестром. Также обеспечен обмен информацией в ПИ «Судебное делопроизводство и статистика» между районными (городскими) и апелляционным судом.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020, судам при наличии технической возможности с учетом мнений участников судопроизводства рекомендовано проводить судебные заседания по делам (материалам) с использованием системы видеоконференц-связи и (или) системы веб-конференции.
В свете данных рекомендаций Управлением Судебного департамента в Ростовской области с 2020 года решён вопрос организации судебных заседаний в судах Ростовской области посредством веб-конференции и в общей сложности районными судами с применением технологий веб-конференции проведено 6 заседаний.
Данные показатель, по мнению Совета судей Ростовской области, является недостаточным, в особенности учитывая то, что на рассмотрении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации находится проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования дистанционного участия в судебном процессе», которым существенно расширяются рамки и возможности участия граждан и организаций в судебных разбирательствах посредством дистанционных способов электронной связи.
При таких обстоятельствах, Совет судей Ростовской области полагает возможным принять к сведению заслушанную информацию заместителя начальника Управления Судебного департамента в Ростовской области Загородней О.А. и рекомендовать Управлению Судебного департамента в Ростовской области продолжить организационно-техническую работу с целью активизации применения районными (городскими) судами Ростовской области электронных документов, проведения судебных заседаний посредством веб-конференции, использования возможностей межведомственного электронного документооборота
На основании изложенного, совет судей Ростовской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию заместителя начальника Управления Судебного департамента в Ростовской области Загородней О.А. об обеспечении информационного взаимодействия ГАС «Правосудие» районных (городских) судов с внешними информационными системами, о реализации мероприятий по внедрению в судах общей юрисдикции электронного документооборота – принять к сведению.
2. Рекомендовать Управлению Судебного департамента в Ростовской области продолжить организационно-техническую работу с целью активизации применения районными (городскими) судами Ростовской области электронных документов, проведения судебных заседаний посредством веб-конференции, использования возможностей межведомственного электронного документооборота
Председатель Совета судей
Ростовской области /подпись/ Юрова Т.В.