Судебная власть в России стала такой же, как и во многих цивилизованных странах: самостоятельной, независимой, профессиональной, понятной большинству населения. Движителем судебной реформы стал Совет судей Российской Федерации. Корреспондент «ПГ» беседует с председателей Совета судей РФ, заслуженным юристом Российской Федерации, судьёй Верховного Суда РФ Юрием Сидоренко.

- Юрий Иванович, вы возглавляете Совет судей Российской Федерации с 16 марта 1995 года, но знаете о его деятельности с самого начала. Что стало основной причиной создания этого объединения? Насколько эффективно Совет выполняет те задачи, которые на него возлагает  судейское сообщество?

- Для России 90-е годы были крайне сложными: смена власти взбудоражила население страны. Исключением не было и судейское сообщество, которое также не знало, куда идти и что делать. Чёткого представления не было и в Верховном Суде Российской Федерации. Начался процесс самоорганизации судей, которым нужно было управлять... В 1991 году по инициативе председателя Верховного Суда РФ Вячеслава Лебедева, бывшего министра юстиции РФ Николая Федорова и группой судей был созван Первый Всероссийский съезд судей, где и был организован  Совет представителей судей, позже получивший название Совет судей России, который должен был выполнять функции съезда между периодами его проведения. С тех пор Совет судей РФ успешно работает и реализует возложенные на него задачи. По его инициативе приняты многое законодательные акты, которые сегодня являются основой деятельности судов. Крупным завоеванием Совета стало сохранение целостности федеральной судебной системы и единства статуса судей, отделение судебной власти от исполнительной путём передачи функций по организационному, ресурсному и кадровому  обеспечению судов общей юрисдикции от Минюста России к Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации - органу, полностью подотчётному судейскому сообществу. Это было закреплено в Законе РФ  «О судебной системе в Российской Федерации», одобренном Советом Федерации 26 декабря 1996 года.

- Что дала и даст судебная реформа судам и гражданам страны?

- Судебная реформа в стране в основном завершена. В России построена простая и понятная система судов, сформирован работоспособный судейский корпус, состоящий из квалифицированных юристов. За сравнительно короткий срок суды стали независимыми, стали по-настоящему третьей властью в стране! Когда начиналась судебная реформа, суды рассматривали за год один миллион гражданских и полмиллиона уголовных дел, в 2007 году - соответственно 9 850 985 и 1 224 803 дел. Простой арифметический подсчёт показывает, что в сферу деятельности судов ежегодно попадают от 30 до 50 миллионов человек.

- Наши граждане не привыкли судится, особенно с властью и богатыми людьми. Что делается судейским корпусом по преодолению недоверия к судам, а также преодоления правового нигилизма среди населения?

- В прошлом году суды рассмотрели более полумиллиона дел о трудовых спорах и около ста тысяч заявлений в отношении незаконных действий власти, что свидетельствует о гражданской зрелости нашего населения. Что касается недоверия людей к судам, то масштабы этой проблемы сильно преувеличены СМИ. Приведённая выше статистика  в корне опровергает это утверждение. Теперь несколько слов о правовом нигилизме населения. Прав Президент страны, когда говорит об этой болезни нашего общества. Поддается ли она лечению? Поддаётся, и начинать его надо с искоренения правового нигилизма у чиновников...

- Сегодня у судей, особенно федеральных, огромная власть, данная им Законом. Всегда ли правильно они ею пользуются? Все ли судьи выполняют Кодекс чести судьи Российской Федерации?

- Вы правы, современный судья обладает  большой властью, неприкосновенностью, независимостью. В этом сила правосудия. Однако власть судьи ограничена законом, который он не может нарушить. Абсолютное большинство судей так и работают, чётко выполняя Закон и Кодекс чести судьи Российской Федерации. Но есть и такие, которые нарушают профессиональные обязанности и этические нормы. С такими представителями Фемиды  мы расстаёмся. В среднем за год Квалификационная коллегия Верховного суда РФ прекращает полномочия 70-100 судей, а 200 - 250 судей привлекаются к дисциплинарной ответственности.

- При советской власти судьи районного, городского звена избирались населением, перед которым они регулярно отчитывались. Теперь судей, кроме мировых, на пожизненный срок назначает Президент России. Как повлияло это на качество работы?

- Всякие выборы, в том числе и судей, требуют огромных финансовых расходов. В то же время они не гарантируют, что избранный судья будет эффективно работать. Россия пошла по пути цивилизованных стран - судьи стали назначаться пожизненно главой государства. Между тем Президент России не может освободить  судью от должности, это прерогатива судейского сообщества и  его органов. Сложившаяся система позволяет судье свободно вершить правосудие. Это соответствует интересам нашего народа.

- Когда-то заработная плата судьи сильно отставала от заработной платы сотрудников милиции и прокуратуры. Теперь судьи получили достойные зарплату и пенсию. Что изменило это в судейском корпусе?

- До 1992 года опытные юристы не хотели становиться судьями, а теперь возникли очереди. Это дает возможность кадровым службам отбирать на должность судьи достойных специалистов. Вот только зарплата аппарата и технических работников такая же, как и во всех ведомствах.

- Что делается Советом по созданию для судей необходимых условий для работы, отдыха и релаксации?

- Работа судьи не из легких. По собственному опыту знаю. Поэтому Совет судей РФ прилагает максимум усилий, чтобы обеспечить нормальные условия работы и отдыха. До недавнего времени суды располагались в основном в малоприспособленных, неудобных для правосудия зданиях. Теперь положение кардинально меняется. Судам передано практически большинство зданий бывших райкомов партий, только за последние четыре года для них построено и реконструировано 119 зданий, передано после капитального ремонта 937 зданий. В предстоящие три года планируется построить и реконструировать 89 и капитально отремонтировать 400 зданий. В деятельность судов внедрена система комплексной автоматизации функциональных и обеспечивающих судопроизводство задач ГАС «Правосудие». За последние годы судам передано 65 тысяч современных персональных компьютеров. В то же время Совет судей РФ заботится об отдыхе и релаксации судей. Через страховые компании приобретаются путевки и лучшие дома отдыха, санатории, заключены договоры с больницами и поликлиниками.

Беседовал Алексей ЖУРАВЛЕВ.

Опубликовано в Газете "Парламенская газета" 7 мая 2008 года № 31-32(2283-2284)